本报特派记者 许莺 朱珉迕 柳田

　　“现在小微企业征税成本很高，我呼吁大规模结构性减税，这能给小微企业提供更大的发展空间。”今天上午，上海代表团第二组的分组审议中，朱玉辰代表谈到“结构性调税”引起一阵热议。

　　根据预算报告草案，2012年我国将实施一系列结构性减税政策，进一步减轻企业和居民负担，对小型微利企业实施所得税减半征收优惠政策。朱玉辰建议：“可以适当扩大国债规模，发展债券市场，带动企业债的发展，更有利于维持金融市场的流通和稳定。”

　　话音刚落，张喆人代表就接过话头：“去年经济总体形势比较困难，但财政收入增长在20%以上，企业税负很重。建议对一些不合理的财税政策进行梳理和研究，适时推进财税体制改革，减少中小企业的税负。”

　　“不仅是企业的税收，我认为公民个调税也要做调整。”陈戌源代表说：“去年公民个调税起征点上调为3500元，我认为还是低，建议适当提高。个税中还把交通补贴、伙食补贴、加班费 ‘一网打进’，这不合理，应该免征。”王霞代表则补充说：“个人调节税起征点标准不应一概而论，要因地制宜，分区域设定人均家庭收入标准，低于标准的，缴纳的税收可以按比例返还。”

　　“刚才谈的都是减税，但有一个税，我觉得要加。”张全代表最后加入对话： “那就是资源税、能源税。企业的税负压力很大，但现在，我们的资源环境受到的压力更大。”他还建议，应尽早开征环境税，“税收体制改革应该有‘减’有‘增’。”

　　这番话引起了同组代表的共鸣。中科院院士顾逸东代表第一个表态：“为了遏制乱开采乱利用，这个税一定要加。”他还补充说：“一定要把这部分税收全部用在环境治理上。”

　　两会会场内，也有政协委员提出，大幅度大范围减税不仅是当务之急，而且力所能及。

　　全国政协委员、中金董事长李剑阁提出《减税是体制改革、结构转型和廉政建设的当务之急》的提案。他指出，2003年以来，我国的国内生产总值年增长速度保持在10%左右，但财政税收的年增长速度始终高于国内生产总值10至20个百分点。全国政协委员、财政部科研所所长贾康表示，需要“低收入端、小微企业端、实体经济端”为重点的结构性减税。

　　(本报北京3月7日专电)